特色小镇‖2017年35个特色小镇累计完成投资273.07亿元 起步迅速 产业聚集 特色小镇 前景广阔

日报天天看 2019-06-20 04:46:34

  为进一步贯彻落实市第十三次党代会精神,加快推进我市特色小镇建设,培育经济增长新引擎,在全市掀起赶超比学的良好氛围和建设热潮,4月17日,我市召开2018年特色小镇引领示范现场观摩会。通过对特色小镇进行现场观摩,全力以赴抓好特色小镇创建工作,为全市实现追赶超越目标和建设国家中心城市提供强有力的支撑。当天,记者走访了我市多家特色小镇,挖掘各个小镇的特色、亮点。


沣西新城硬科技小镇的会客厅。


   4月17日,我市召开2018年特色小镇引领示范现场观摩会,会上通报了全市特色小镇创建工作开展情况。记者从会上获悉,目前,我市35个特色小镇建设有力推进,2017年累计完成投资273.07亿元,占年度投资计划的106.96%。

  其中,完成投资额最多的三个小镇为:经开区光伏小镇,完成投资36.65亿元;曲江新区渼陂湖生态文化度假小镇,完成投资20.5亿元;西咸新区中国西部科技创新港—智慧学镇,完成投资20.45亿元。

  去年以来,全市按照5年分批培育和创建100个左右“产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚、生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游”特色小镇的总体要求,积极学习借鉴“浙江经验”,以重点建设和发展旅游文化类、信息经济类、商贸物流类、金融基金类、先进制造类、航空航天类、科技创新类、健康养生类、现代农业类、历史经典类等10大产业特色小镇为核心,构建“一带三圈一区”的总体布局,形成了我市特色小镇创建的“路线图”。其中,“一带”是指秦岭文旅养生小镇集聚带,“三圈”是指东北航空主题小镇集聚圈、中部高端特色小镇集聚圈、西部科技创新小镇集聚圈,“一区”是指西北生态养生小镇潜力区。

  去年3月,我市面向各区县、西咸新区和各开发区,启动了特色小镇征集工作,共征集到77个特色小镇。通过实地踏勘、联合评审和部门合议,于8月29日发布了第一批涵盖10大产业类别的35个创建类特色小镇名单(旅游文化类10个,信息经济类2个,商贸物流类2个,金融基金类3个,先进制造类2个,航空航天类3个,科技创新类5个,健康养生类5个,现代农业类2个,历史经典类1个),3—5年创建期计划总投资1897.23亿元,2017年计划投资255.3亿元,在建或新建项目107个,标志着我市特色小镇建设进入实质阶段。

  随后,我市又启动了第二批特色小镇申创工作,共征集到特色小镇38个,经过筛查,有34个小镇进入实地踏勘环节。今年1月,市级有关部门组成7个工作组,从规划、土地、环保、投资、产业等方面,对34个小镇进行了实地踏勘,最终遴选出32个小镇(涉及8个产业类别,分别是:旅游文化类11个,信息经济类1个,商贸物流类1个,先进制造类3个,航空航天类1个,科技创新类5个,健康养生类3个,现代农业类7个)进入创建联审。

  总体来看,全市第一批35个特色小镇实现了区县、开发区和十大产业全覆盖,呈现出起步迅速、政策利好、进展顺利的良好态势,特别是涌现出大唐西市丝绸之路文旅小镇、中国西部科技创新港—智慧学镇、世园婚庆文旅小镇、西安民间金融小镇、通远创想小镇、陆港金融创意小镇、茯茶小镇等一批产业特色鲜明、发展前景广阔的小镇,较好地发挥了产业集聚功能。


西咸新区泾河新城茯茶小镇——

乡愁 这里看得见山水 品得出文化


  “自古岭北不植茶,唯有泾阳出砖茶。”4月17日,记者走进位于西咸新区泾河新城的茯茶小镇。据了解,茯茶镇是西咸新区在原有村落改造的基础上,充分考虑当地民居建设相对整洁的现状,在不破坏原有房屋结构、最大程度保留原有乡村风貌和乡村记忆的基础上,实现农村的城市化改造和农民的就地城镇化,让人“望得见山、看得见水、记得住乡愁。”

  走在茯茶镇青石板和鹅卵石铺就的道路上,中间是小桥流水,两侧则是琳琅满目的特色小食,茯茶鸡蛋、手工大锅盔、豆花泡馍、菜疙瘩等特色小吃应有尽有,在这里不仅能够“大吃四方”,还可以坐下来细细品味香醇的茯茶。

  在很长的时间里,泾阳茯茶以官茶、贡茶的身份,成为以茶易马的重要战略物资。历史上第一块茯砖茶,就诞生在泾阳。明清至民国时期。茯茶成为丝绸之路三大商品之一。茯茶因富含金花菌而与众不同,干嗅时,味道清香,泡饮时茶汤醇厚。

  记者了解到,茯茶小镇由文化旅游、茯茶产业园、配套服务和观光农业四个板块组成,项目占地2200亩,建成后核心区1平方公里,辐射区3平方公里,项目紧抓“一带一路”机遇,深入推进美丽乡村建设,立足于茯茶产业长远发展,全面整合区域内文化资源,形成集文化旅游体验、茯茶产业发展为一体的特色产业小镇。在配套服务板块,小镇依托茯茶博物馆,深度挖掘历史,追溯茯茶文化,彰显产品的文化个性,加深游客对茯茶的了解和认识。

  茯茶小镇按照“文化引领、产业支撑”的思路,突出茯茶文化主题,把茯茶小镇打造成了集生产加工、批发零售、科研创新、文化创意、生态农业、休闲度假于一体的茶文化特色小镇。坚持“中国茯茶文化产业聚集地”目标定位,以打造茯茶产业聚集区为抓手,利用市场化手段进行资源整合,通过产业聚集,发挥规模效应,最终重现茯茶在茶马古道上的历史辉煌。

  据了解,目前,已有7家茯茶生产企业的制造基地落户茯茶产业园,近40家茯茶生产加工企业入驻小镇直营街,占陕西茯茶生产企业的70%。2017年茯茶年产量接近2万吨,年产值约15亿元,从业人员约1万人。

  产业的发展离不开金融支持,为促进金融和产业高度融合,小镇还组建茯茶产业基金,总规模10亿元,为入园企业提供资金支持,并适时引入“茶业银行”,实现产业整合、金融支持与科技创新三位一体。

  在推进一二三产业联动发展方面,茯茶小镇通过“陕茶一号”新树种试种、茯茶及相关衍生品研发生产和配套商业服务的完善,推动当地基础和公共配套的城乡均衡发展。目前,茯茶小镇的旅游带动了双赵村及周边几个村的发展。村民就地转为经营户,在外打工经商的村民陆续返乡创业就业,茯茶小镇目前有商户近一千家,村民年均收入从创业前不足1万元增加到5万元。

  通过鼓励周边村民投身茯茶产业,带动茶艺表演,茶文化产品,茶馆,餐饮,民宿客栈等关联产业发展,实现了镇村融合,文旅融合,成为2017年度陕西省唯一入选国家旅游局“中国乡村旅游创客示范基地”的项目。目前,茯茶小镇实种“陕茶一号”茶树30亩,试验成功后,将进一步带动休闲观光业的发展,并为产业扶贫探索一条新的路径。


浐灞生态区世园婚庆文旅小镇——

浪漫 “一站式”的婚庆服务送给爱情


  振翅的白鸽、欧式的建筑、阳光下的喷泉……昨日,记者在世园婚庆文旅小镇看到,不少新人被这里的风光吸引,特意来此地拍摄婚纱照。世园婚庆文旅小镇位于浐灞生态区,以婚庆产业为轴线,以“文创园区,文旅商区”为内涵定位,以“婚庆+文化休闲旅游+生态”为特色,完善产业链,升级经营模式,实现“产城融合,多位一体,系统升级”。

  据介绍,世园婚庆文旅小镇以“西部首家一站式婚庆服务基地”为定位,形成以西部首家专业的婚宴中心、西部独具特色的婚庆创作基地以及中高端婚礼全程管家式服务为核心的婚庆产业。目前,小镇已完成罗曼婚庆产业基地一期罗曼街区项目的主体建设,并投入运营。项目占地近50亩,由11栋纯正欧式风格建筑组成,建筑面积5.4万平方米,其中,地上3.1万平方米,地下2.3万平方米。

  在传递浪漫的同时,小镇致力于提供婚庆服务和相关体验,成为每一对新人的幸福第一站。为达成这一目标,世园罗曼小镇规划建设婚宴中心、婚纱摄影旗舰店、婚庆产业服务中心、婚庆产业创作基地、罗曼艺术馆等功能板块。初期重点引入婚纱摄影业态,与蒙娜丽莎、台北莎罗等行业领先机构达成合作,日均接待拍摄新人220对,婚纱摄影单项年产值约4亿元人民币,占据西安市约60%的市场份额。

  “这里的欧式建筑很漂亮,而且还有白鸽飞舞,拍摄出来的画面特别美!”现场拍摄婚纱照的姑娘小刘告诉记者,她是跟着婚纱摄影公司专程来这里拍摄的,也是第一次来,来了以后意外发现这里的景致很美,不同于过去简陋的婚纱布景,欧式风格非常精致大气,在这里拍摄婚纱照再合适不过了。

  据了解,世园文旅小镇采用灵活的机制,坚持政府引导与市场化运作相结合,发挥企业主体作用,调动各方积极性,打造产业聚合大平台。依托婚庆文旅小镇合作开发全国性婚庆交易平台。借助小镇的品牌聚合效应,建立西部地区最大的婚庆文化孵化基地,积极扶持创业型婚庆企业。

  在产业扶持方面,小镇不断探索科学管理模式,构建资源共享服务体系,整合世博园、罗曼小镇优质资源,制定产业发展扶植政策,为商户提供场地使用、费用减免、配套设施等贴心服务。

  未来,计划以罗曼小镇为核心,通过扩充空间规模、丰富商业业态、形成产业聚集,打造以婚庆产业为核心、上下游产业相互融合,配套设施完善、品牌效应较强的时尚潮流产业园区。通过提升改造逐步将“一街两片区”纳入建设发展范围,扩充空间规模;通过洽谈引进蜜月旅行、孕婴主题馆、亲子乐园、美术馆等优秀项目,充实产业链内容;与知名品牌、实力企业强强联合,加强资源共享及宣传推广,进一步提升罗曼小镇知名度和影响力。


西咸新区沣西新城硬科技小镇——

生机 助力硬科技孵化腾飞


  “喝着咖啡聊创业”,这是创业创新活动中的典型场景。在西咸新区沣西新城,一座以硬科技命名的小镇吸引着众人的目光。 硬科技小镇计划总投资50亿元,创建期5年。截至2017年底,累计投资11亿元,今年计划投资5亿元。 这里总建筑体量达80万平方米,分为4期进行建设,建设主体为陕西省西咸新区投资发展有限公司。

  记者了解到,沣西新城硬科技小镇一期规划100亩,总建筑面积为16.3万平方米,将建成西北工业大学柔性电子研究院,同时引进光谷咖啡、中航工业、蒜泥科技等12家孵化器,着力打造中小硬科技企业孵化集群,“五分钟产业生态圈”和“都市核心产业社区”。二期规划189亩,总建筑面积34万平方米,项目于2016年8月正式开工建设,计划2019年8月全面竣工。三期规划120亩,总建筑面积18.3万平方米,将于2018年底开工建设,预计项目于2020年建成。二期、三期将合力打造成国内顶级科技成果转化和科技创新的示范平台。拟引进中科院、中物院超微计算机、远距离虹膜、人工智能、太赫兹等项目。四期拟选址一期往东100米,规划占地50亩,总建筑面积11.4万平方米,将以智能电子、数控机床、机器人为依托,打造成为智能制造谷。

  在走访中记者发现,西咸新区沣西新城硬科技小镇建设亮点突出。例如,一期已注册企业530家,引入西工大柔性电子研究院、西北大学生物医药研究院。已获得云计算服务创新发展试点示范城市、新型工业化(大数据)产业示范基地、科技企业孵化器等一系列国家级、省级荣誉。与此同时,正在注册西部云谷硬科技资产管理有限公司(暂定名),为科技产业提供投融资等金融支持和服务。

  以光谷创业咖啡为例,2013年初雷军等共同投资成立光谷创业咖啡,愿景是培训打造天使投资生态环境,成为创业经济的“发动机”,公司定位于创业者和投资者的交流平台+创业培训+创新孵化+天使投资,目标是迅速孵化成长一批未来市值10亿美金以上的创业标杆项目,给本地创业带来示范效应,成为中国领先的创投平台、世界知名的创业基地。

  西部云谷硬科技小镇还将建立全方位人才开发平台、信息技术服务平台、专业培训服务平台、成果交易平台、金融服务平台、知识产权保护平台、创业孵化加速平台、国际交流平台及政策扶持与落实等服务体系。计划在5年内成功孵化1—2家上市企业。


西咸新区沣西新城

中国西部科技创新港智慧学镇——

科教 打造高等教育综合改革的“交大样板”


  国家使命担当,全球科教高地,服务陕西引擎,创新驱动平台,智慧学镇示范……在西咸新区沣西新城, 中国西部科技创新港的建设发展备受关注,这里是部省共建重点项目,总面积5000余亩,规划“一廊三核四绿楔五区块”,整合科研、教育、转孵化、综合服务四大功能。

  记者了解到, 中国西部科技创新港智慧学镇是教育部和陕西省人民政府共同建设的国家级项目,由西安交通大学与陕西省西咸新区联合建设,选址于西咸新区沣西新城,计划投资约220亿元,创建期4年,截至2017年底累计投资20.45亿元,今年计划投资40亿元,建设主体为西咸新区交大科技创新港发展有限公司。

  上述项目拟整合科研、教育、转孵化、综合服务四大功能,建设理、工、医、社科四大方向23个研究院,打造高等教育综合改革“交大样板”、新型城镇化的“西咸示范”和科技创新的国家级示范区。 项目建设分为两个阶段,2016年至2018年为第一阶段,将重点建设科研教育板块一期(科创基地),建设内容包括科研、教育用房、博物馆、学生活动中心、学生宿舍、食堂及其他辅助设施;2019年至2020年为第二阶段,将进一步完善创新港功能配套和整体环境建设,全面建成功能齐备、交通便利、环境优美的“智慧学镇”。

  走访中记者发现,中国西部科技创新港智慧学镇建设亮点突出,例如,科创基地提前全面封顶,建筑面积达155.79万平方米的创新港科创基地主体工程历时240天全面封顶,4个科研机构,48个单体建筑,高峰期近2万名建设者,刷新我省工程建设的新纪录。不仅如此,这里加强绿色施工,提前谋划,严格要求施工单位施工中满足绿色环保要求,环境整洁、绿化到位、井然有序,同时,严格控制扬尘、噪声、废水界限范围,采用环保材料,处处体现人文关怀,保证工人工作环境健康,防止职业病发生。在此基础上,这里着力运用BIM技术协调BIM团队开展相关工作,上线BIM智慧工地管理协同云平台,全面展现设计成果,为全面实现科学管理奠定基础。

  创新港,是交大的“二次西迁”,是一面新的“西进”旗帜,是交大再次腾飞的翅膀!创新港是“有进有出”的港口,开放共享的平台,一港多码头的体系,是创新的试验田、创业的福祉地。


浐灞生态区灞柳基金小镇——

钱景 中国西部基金产业

创新发展名镇正起航


  浐灞生态区灞柳基金小镇因地得名,因业命名,坐落于古灞桥旁,长安八景之一“灞柳风雪”所在地,浐灞生态区世博园内,四面环水、环境清幽、风景秀丽。优美的市容环境、独特的地理位置、深厚的历史文化,使这里有着以古鉴今、再创辉煌之意。

  2016年10月,灞柳基金小镇揭牌成立。目前已吸引240余家基金企业入驻,审批基金募集规模超过2000亿元,初步形成了以私募股权基金为主导,以军民融合、能源、文化、智能制造、科技转化为产业方向的基金聚集区。记者注意到,灞柳基金小镇依托西安金融商务区的产业基础及浐灞滨水生态景观优势,积极对接“一带一路”发展、关天经济区发展,对标国内外知名基金集聚区的成功典范,着力构建西安“一带一路”新型金融核心功能区,着力打造中国西部基金产业创新发展特色名镇。

  浐灞生态区灞柳基金小镇建设亮点突出。例如,这里产业氛围浓厚,依托西安金融商务区的金融聚集产业特色,灞柳基金小镇金融氛围浓厚。西安金融商务区的金融聚集优势为基金小镇建设提供了得天独厚的条件,满足灞柳基金小镇建设的产业聚集需求。 不仅如此,这里政策优势显著,通过调研、借鉴国内外成型并必须具有重要影响力的金融中心城市发展经验,浐灞生态区专门出台了《西安浐灞生态区促进基金产业发展试行办法》和之前西安市政府颁布的《西安市人民政府关于支持西安金融商务区发展的实施意见》,形成灞柳基金小镇的政策叠加优势。

  与此同时,这里服务体系完善,成立了灞柳基金小镇运营团队,从企业提交申请到注册、落户均由专业人员进行“一对一”指导,为企业提供从提交申请到基金备案的“一站式”服务。通过浐灞管委会下属西安金融控股有限公司发行FOF引导基金,通过财政杠杆有效引导社会资本进入重点产业,为基金公司发展助力。

  值得一提的是, 灞柳基金小镇依据“系统谋划、分步建设”的原则,选址在西安世博园内,总规划面积2.1平方公里,核心区500亩,分2期建设。其中,一期突出打造小镇在“环境+政策+服务+互联网”等方面的优势,初步形成私募基金创新金融聚集地;二期围绕一期选址进行扩展,目前已委托南方设计院开展基金小镇二期规划设计工作,旨在建设集新金融、旅游、文化、商住、配套于一体,以基金业发展为主体的西部私募金融发展示范区。


国际港务区陆港金融小镇——

集群 新金融生态链呼之欲出


  26米超高环绕型LED隔栅显示屏、玻璃幕墙商务空间、架空防静电地板……昨日,记者在位于西安国际港务区的中西部陆港金融小镇看到,拥有国际5A甲级写字楼标准的金融小镇,打造了极具超现实主义感的办公环境,将人文艺术与商务办公巧妙融合,呈现出多元化的星级商务功能配套。

  记者从西安国际港务区了解到,陆港金融小镇总占地1000亩,总投资90亿,一期占地400亩,总投资36亿元。重点打造有色金属、黑色金属、能源化工、木材、汽车整车、粮食、肉类、碳排放、棉纱、跨境快消品十余类大宗商品要素交易平台,实现线上线下有机结合,形成贸易、物流、金融融合裂变发展。

  陆港金融小镇是陕西省最早推动融资租赁企业聚集发展的区域。西安铁路集装箱中心站、西安综合保税区、西安公路港三大功能平台实现常态化运行;海关、检验检疫、口岸等机构齐备,货代、物流企业众多;“长安号”国际货运班列线路的进一步延伸……这些都可以为融资租赁企业提供全方位物流服务的功能优势,大大降低融资租赁公司从事国际间融资租赁业务的成本。

  目前,小镇已建成中西部商品交易中心、西安港创业基地、企业总部聚集区、文化艺术品交易中心,入驻企业近600家(新金融企业162家),2017年大宗商品交易额超750亿元,税收超8000万元。

  陆港金融小镇充分发挥“西安港”门户平台和中欧班列“长安号”国际物流通道优势,抓住沿海产业转移、贸易聚集几何式增长的需求,为企业提供融资租赁、商业保理、供应链金融等新金融服务,解决传统金融难以解决的问题。

  此外,小镇在运营模式方面把金融带入到每个环节,全力打造“以商品交易为基础,以金融服务为核心,以仓储物流为纽带”的新金融生态链,把中西部陆港金融小镇打造成为西安物流金融中心,以西安为中心,推动西部地区经济的发展,辐射全国,联动全球。

  陆港金融小镇重点打造三大核心产业板块。分别是大宗商品交易板块、新金融产业板块和贸易板块,截至2017年底,小镇已累计入驻企业近600家,2017年实现利税8071万元,有色金属、煤炭等大宗商品交易额超750亿元。入区企业与“一带一路”沿线实现贸易往来达5000万美元,带动各类就业超2000人,其中新金融企业达到162家,近3年累计业务规模超170亿元,税收超过1亿元。聚集融资租赁企业占全省70%,聚集商业保理企业占全省90%。

  大商道商品交易市场股份有限公司是2016年5月入驻陆港金融小镇的一家企业,该公司首席运营官王晓骏告诉记者,公司现在主要的业务是现货交易平台,将所有的现货贸易在网上完成实时交易,包括定价、交易、物流、贸易流、供应链等。“我们是2016年5月入驻金融小镇,国际港务区在大宗商品交易方面,提供了一定的扶持政策,便于企业成长发展。”


长安区太乙·长安道旅游休闲小镇——

福祉 山水田园生态 颐养天年乐土


  “旅游+文化+体育+健康+养老”,当上述五大产业联系在一起,人们通常将其称之为“幸福产业”。“幸福产业”的构建是人类和谐相处的必然趋势,太乙·长安道旅游休闲小镇就是以构建“幸福产业”为目标,实现产业的融合发展、良性互动,打造以旅游、文化、养生、养老为主导的百亿级产业组团。

  太乙·长安道旅游休闲小镇,依托大美秦岭的山水环境和得天独厚的资源优势,由同济大学城乡规划院按照国家5A级旅游景区标准设计的一个以山、水、田、林为生态基础,以文化旅游、健康颐养、都市现代农业、创新创业、养生养老为主导产业的特色小镇。 根据规划,这里将形成“一心、两轴、六功能区”的功能结构,其中,“一心”是指太乙宫文化核心区,两轴是指东西、南北两条文化景观轴,六个功能区是指健康产业区、医养文化区、兰文化产业区、都市农业区、休闲度假区和养生养老产业区。

  太乙·长安道旅游休闲小镇位于长安区太乙宫街道,计划总投资58亿元,创建期5年,截至2017年底累计投资12.4亿元,今年计划投资6亿元。记者在走访中了解到,太乙·长安道旅游休闲小镇规划面积3.1平方公里,包括核心区和高速东绿城养老组团两个板块,主要建设民俗娱乐、养生度假、知暖园、百草园、翠华园、大秦岭园等9个子项目。截至目前,已完成小镇会客厅、唐诗千书林景观等建设,7.4万平方米商业用房、太乙宫大殿、面食博物馆、戏园、茶园书苑等主体完工,正在进行装修装饰。

  以唐诗千书林景观为例,这里依托3公里景观大道,融唐诗文化、书法文化和园林艺术为一体,一步一诗一文化,让游客走进一条自然的长廊、文化的长廊。 这里的中华面食博物馆,以道具、图片和文字等为载体,为游客讲述有关面食的故事……

  目前,太乙·长安道旅游休闲小镇建设进展顺利。据相关负责人介绍,2017年4月28日,太乙·长安道旅游休闲小镇项目招商起航,7月14日正式举行招商签约仪式,努力打造双创、神话、道文化及中医养生项目。 截至目前,已签约入驻那家院子、儿童魔幻旅程等企业(商家)200余家。

  太乙·长安道旅游休闲小镇建设亮点突出。例如,这里创新体制机制,按照城乡一体、街村联动、统一规划的基本路径,规划建设特色小镇,不断探索产业聚集、环境提升、群众致富、发展升级的新型城镇化路径,有效破解新农村社区后续发展难题。不仅如此,这里还坚持产业先行,聘请著名高校专家进行小镇产业规划设计,按照“药在膳食、浴在温泉、玩在户外、观在田园、居在庄园”的整体思路,构建“以中医养生为抓手、以文化养老为支撑、以生态旅游为补充”的产业格局,努力打造田园休闲文化客厅、终南养生文化天堂和西北休闲旅游首选地。

编辑∶安之│ 审核:方觉晓

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